## 正品烟代销“猫鼠同眠”：监管漏洞与灰色产业链
近年来，以“正品烟代销”为名义的灰色产业链在网络平台上悄然兴起，其模式看似合法，实则暗藏猫腻。该产业链利用监管漏洞，通过线下实体店、线上电商平台等渠道，以低价吸引消费者，并以代销名义进行非法售卖，与监管部门玩起了“猫鼠同眠”的把戏。
“猫鼠同眠”的运作模式:
该产业链的运作模式可以概括为“四步走”：
第一步，设立实体店或线上店铺: 实体店通常以“烟酒专卖店”或“日用品店”等幌子掩人耳目，线上店铺则利用电商平台的便利性，借助低价、优惠等手段吸引消费者。
第二，以“代销”名义销售: 该产业链与正规烟草专卖店合作，以“代销”名义，获得正规烟草专卖店授权销售烟草产品。
第三，低价销售，牟取暴利: 该产业链以远低于市场价的价格销售烟草产品，吸引大量消费者，并通过薄利多销的方式获取巨额利润。
第四，非法销售，逃避监管: 该产业链利用各种手段逃避监管，例如将烟草产品包装拆解、更换包装，或以“代购”等名义进行销售。
监管漏洞与灰色产业链的兴起:
近年来，烟草监管部门对线上线下渠道的监管力度不断加强，但该产业链仍能“猫鼠同眠”的背后，主要有以下几个原因：
1. 监管机制存在漏洞: 目前，我国烟草专卖制度主要针对生产环节，对流通环节监管相对薄弱，特别是线上电商平台的监管存在难度。
2. 信息不对称: 消费者缺乏识别真假烟草产品的专业知识，容易被低价诱惑，导致违法行为屡禁不止。
3. 执法力度不足: 一些执法部门对该产业链的打击力度不足，导致违法成本低，助长了灰色产业的滋生。
“猫鼠同眠”的危害:
该产业链的兴起不仅损害了消费者利益，也扰乱了正常的市场秩序，给社会带来负面影响：
1. 损害消费者利益: 低价销售的烟草产品可能存在质量问题，甚至掺杂假冒伪劣产品，损害消费者健康。
2. 扰乱市场秩序: 该产业链的低价竞争，扰乱了正常的市场秩序，对正规烟草专卖店造成冲击。
3. 影响国家税收: 该产业链逃避税收，导致国家税收流失。
治理“猫鼠同眠”的措施:
治理“猫鼠同眠”需要多方共同努力，从以下几方面入手：
1. 完善监管机制: 加强对线上线下渠道的监管，堵塞监管漏洞，严格查处违法行为。
2. 加强宣传教育: 加强对消费者进行烟草知识宣传教育，提高消费者识别真假烟草产品的意识。
3. 加大执法力度: 对“猫鼠同眠”行为进行严厉打击，提高违法成本。
4. 完善法律法规: 完善相关法律法规，为打击“猫鼠同眠”行为提供法律依据。
“猫鼠同眠”的灰色产业链问题，需要多部门联动，共同治理，才能有效杜绝。只有通过不断完善监管机制，加强执法力度，才能维护市场秩序，保障消费者利益。