云霄香烟：越南代工量“不计其数”
黑市猖獗
近日，记者调查发现，中国云霄生产的香烟大量在越南代工生产，然后走私回中国境内销售。据业内人士估计，近年来，云霄香烟越南代工的数量“不计其数”。
跨国利益链
云霄香烟越南代工的背后，是一条错综复杂的跨国利益链。中国烟草企业利用越南低廉的劳动力成本，将生产转移至越南，大幅降低了生产成本。同时，越南政府为了吸引外资，也提供了各种优惠政策，进一步降低了企业的生产成本。
充足的人力
越南拥有充足的劳动力，可以满足云霄香烟的大规模代工需求。据了解，越南最大的香烟代工企业清华烟草公司每年生产的香烟数量超过1000亿支，其中大部分都是为中国企业代工生产的。
监管漏洞
云霄香烟越南代工之所以能够大行其道，也与监管漏洞有关。由于中越边境漫长，监管难度大，大量走私香烟通过各种渠道进入中国境内。
走私手法多样
走私香烟的手法多样，包括：
* 货柜走私：将香烟藏匿在货柜中，通过正规口岸走私入境。
* 小船走私：利用小船绕过边防检查，将香烟走私入境。
* 个人携带：利用个人出境携带少量香烟入境，然后通过各种方式转卖牟利。
危害严重
云霄香烟越南代工对中国市场危害严重。走私香烟不仅侵蚀了国内香烟企业的市场份额，而且逃避了国家税收，造成巨大的经济损失。此外，走私香烟质量参差不齐，严重危害消费者健康。
打击行动
近年来，中国海关和边防部队不断加大对走私香烟的打击力度，取得了一定的效果。然而，由于走私利润巨大，打击走私香烟的行动仍然面临着诸多挑战。
遏制措施
为了遏制云霄香烟越南代工，需要采取多项措施：
* 加强中越边境监管：加强边防检查，堵塞走私香烟的入境渠道。
* 完善税收政策：降低国内香烟税收，减少走私香烟的利润空间。
* 打击跨国利益链：加强对中国烟草企业和越南代工企业的监管，切断走私香烟的生产和销售渠道。
* 提高消费者意识：宣传走私香烟的危害，提高消费者对走私香烟的认识和抵制意识。
云霄香烟越南代工问题是一个复杂且严峻的课题。要解决这一问题，需要中越两国政府、相关企业和公众共同努力，采取综合治理措施，切断走私香烟的生产、销售和流通渠道，保护消费者健康和国家利益。